致广大 ▎730政治局会议解读:整体政策有保有压,信用略宽,新经济托底,房地产收紧,基本符合预期

文章来源:凯丰投资
发布时间:2019-07-31

中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。


会议强调下半年经济工作要稳中求进,并坚持以供给侧结构性改革为主线;会议要求扩大内需,全面做好“六稳”工作;会议指出要深入贯彻党的十九大精神,强调从严治党;并要做好巡视工作、用好巡视成果以推动中管企业高质量发展。



会议解读


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对上半年经济的整体判断上,会议认为是“总体平稳、稳中有进”,“就业比较充分,精准脱贫有序推进,人民生活水平和质量继续提高,推动高质量发展的积极因素增多”,相比于4月政治局会议“总体平稳,好于预期,开局良好”的表述,变化不大。延续715总理座谈会强调“适时预调微调,运用好逆周期调节工具”以及719金融委会议要求“适时适度进行逆周期调节”,继续“打好三大攻坚战,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展”。


2

7月政治局会议对未来经济形势的判断,比4月份更谨慎。会议认为,“国内经济下行压力加大”,较4月会议“国内经济存在下行压力”的判断更为谨慎,新增“有效应对经贸摩擦,全面做好六稳工作”。未来总体还是托底方向。


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具体稳经济的措施主要是消费、新型基建。强调“就业优先政策”,“有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费”。投资方面,强调“稳定制造业投资”,可能与当前就业压力主要集中在制造业领域有关;基建继续结构性发力,围绕老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板,加快信息网络等新型基建。


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对房地产相对更为谨慎。“房住不炒”和“长效机制”是政治局会议的高频词,新增“将不以地产作为短期刺激手段”,叠加人民微评“炒房,此路不通,炒房客早该凉凉;而那些图谋撕开调控口子的机构,也别幻想靠房地产刺激经济!”房地产政策收紧是预期之中,但表述偏严。


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没有提“去杠杆”,但提到加快“僵尸企业出清”;“把握好风险处置节奏和力度,压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任”,前一天发改委、人行、财政部、银保监会才刚刚颁布了《2019年降低企业杠杆率工作要点》,表明了对企业债务风险的重视,并有多条提到债转股工作。去杠杆可能不是不做,但力度减缓。


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对未来政策判断:积极的财政政策、稳健的货币政策大体不变,财政政策方面715总理座谈会提出 “聚焦短板扩大有效投资,用好地方政府专项债”,货币政策方面715总理座谈会要求的 “疏通货币政策传导渠道,降低中小微企业融资成本”以及昨日路透报道“央行多地分支行要求银行适度增加信贷投放”,预计财政和货币政策边际略松,但不会有全面降准降息之类的大政策,定位仍只是托底,比市场预期略弱。


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对未来经济和资产的判断预计基建只是小幅企稳、出口承压,房地产融资受限、投资肯定下滑,因此制造业也难有起色,唯一亮点在消费,整体经济估计也是小幅下行,如果地产下行速度太快估计托底的力度相对就会加大,到2020年全面小康6.2%的增速可能还是要保。预计利率仍有下行空间,股市看结构机会。


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市场的解读有一定分歧,部分认为“定力较强”、“把握长期大势,办好自己的事”,部分认为没提“去杠杆”是宽松,我们认为边际上财政和货币略转松,但房地产的收紧口吻超预期,意味着未来托底的思路不变,还是调结构、深化改革,靠高质量发展保障经济韧性,经济和政策的波动空间都不大。



股市影响


在经济只托不举,结构性调整的前提下,我们认为需要关注股票市场结构性机会。根据会议精神,下半年我们认为两个方面将有较大的结构性机会:


一方面是高新科技产业政治局会议提到要提升产业基础能力和产业链水平、加快推进信息网络等新型基础设施建设,对未来支撑中国经济长期健康稳定、产业优化发展的方向做了部署规划,体现了高新技术产业将加大投入的决心。


另一方面是消费,特别是三四线城市渗透率还不高的消费品种值得关注。政治局会议表示下半年国内经济下行压力较大,继续强调六稳,因此促进消费,特别是农村地区的消费,还有稳制造业其实都是基于经济下半年压力较大提出来的应对措施。


与此同时,值得关注的是,即使面临较大的经济压力,继续坚持房住不炒、继续稳步推进供给侧结构性改革的论调依然在列,代表这届政府的政治定性较强,将长期矛盾和主要矛盾放在短期矛盾之前,也提醒市场不要反复政治投机。